Premessa

• L'incremento del numero dei titoli della letteratura periodica, l'aumento strutturale dei relativi prezzi,  l'impossibilità da parte degli enti di adeguare in modo corrispondente i bilanci hanno prodotto per le istituzioni universitarie e per gli enti di ricerca, ed in particolare per i segmenti organizzativi che al loro interno sono deputate allo sviluppo di servizi informativi di supporto a didattica e ricerca, una crescente difficoltà  a coprire adeguatamente le necessità informative e di aggiornamento dell'utenza.
• Il progressivo evolvere del mercato editoriale verso l'editoria elettronica e la conseguente crescente disponibilità di informazione in formato elettronico (via Internet o altri strumenti, es CD) se da una parte aumenta le possibilità di informazione, aggiornamento e comunicazione per la comunità accademica e scientifica a livello internazionale, dall'altro sta modificando profondamente il quadro dei diritti, e di conseguenza le opzioni disponibili ed i relativi costi, che le biblioteche ed i loro utenti avevano acquisito in ambiente cartaceo.
• La rottura dello status quo che era stato sostanzialmente raggiunto pone una serie di difficoltà quali la messa in discussione di servizi fondamentali per l'utenza accademica (esempio: disponibilità permanente dei materiali sottoscritti, document delivery). Inoltre in misura sempre maggiore, in un quadro normativo non ancora definito, l'effettivo diritto ed i costi di vari servizi per le istituzioni e gli utenti dipendono da accordi solo formalmente bilaterali (licenze d'uso).
• Nel mercato editoriale, anche in conseguenza alle innovazioni tecnologiche, si stanno verificando modifiche strutturali con una tendenza alle concentrazioni come risposta alla necessità di investimenti ingenti ed al conseguente stimolo per economie di scala. Questo fattore provoca un peggioramento della forza contrattuale dei singoli atenei/biblioteche.

• diffondere le conoscenze e aumentare la consapevolezza di tutti gli operatori coinvolti circa le problematiche relative all'accesso all'informazione elettronica;
• definire un contratto tipo per la sottoscrizione delle licenze d'abbonamento/uso/acquisto per l'accesso all'informazione elettronica (Allegato 1);
• attivare meccanismi di cooperazione inter-universitaria (dalla costituzione di consorzi alla creazione di un punto di riferimento informativo centrale).

Aderiscono al protocollo:

Università di ...

Obiettivi

• definire una politica comune delle università e degli enti di ricerca che affrontano i problemi connessi all'accesso all'informazione elettronica;
• attivare forme di coordinamento degli acquisti  tra sedi;
• definire con chiarezza sin dall'inizio diritti e responsabilità delle parti, in particolare per evitare clausole che nel lungo periodo possono incidere molto negativamente sul potenziale informativo dei servizi;
• ottenere garanzie di un accesso permanente alla informazione elettronica;

1. al fine di massimizzare l'efficienza nell'utilizzo delle risorse disponibili per l'acquisizione di risorse informative, perseguono economie di scala attraverso la costituzione di consorzi ed altre forme di aggregazione comunque finalizzate all'acquisizione di licenze  di comune interesse;
2. concordano nella necessità di non accettare clausole contrattuali che mettono a rischio la possibilità di accesso/utilizzo dell'informazione pagata; deve inoltre essere garantita la possibilità di integrazione all'interno dei propri servizi;
3. concordano che le informazioni relative a trattative e contratti di acquisizione di risorse elettroniche non possono essere vincolate da clausole contrattuali riservate da parte dei produttori/venditori;
4. sostengono in tutte le possibili sedi il principio che l'utilizzo dell'informazione a scopo di didattica e ricerca non è limitabile e che pertanto deve essere incluso come eccezione al diritto d'autore nella normativa vigente;
5. si impegnano a perseguire l'accessibilità all'informazione elettronica da parte dei propri utenti indipendentemente dal luogo fisico di accesso;
6. ritengono che la possibilità di erogazione di servizi di prestito interbibliotecario e di trasmissione documenti non debba essere limitata nell'ambiente elettronico;
7. ritengono di fondamentale importanza che gli editori forniscano dati in formato non proprietario e conformi agli standard.

Università di...

Definizioni e terminologia

• Produttore: [il proprietario dei diritti sulla risorsa informativa, generalmente l'editore …]
• Distributore: [agente intermediario per la cessione del prodotto e di riferimento per l'assistenza; può identificarsi col produttore]
• Contraente: l'Università/Ente di ricerca/Consorzio …..
• Sito: tutte le sedi connesse appartenenti al dominio IP dell'Università/consorzio;
• Prodotto:
• Tipologia gruppi utenti [richiede ulteriore discussione ed approfondimento]
• Utenti interni on site: il personale in servizio e gli studenti regolarmente iscritti del contraente quando si trovano nell'ambito del sito;
• Utenti interni off site: il personale in servizio e gli studenti regolarmente iscritti del contraente quando si trovano al di fuori dell'ambito del sito;
• Utenti esterni registrati: utenti occasionali non appartenti al gruppo degli utenti interni ma formalmente registrati
• Utenti esterni non registrati

[Ipotesi alternativa
• Utenti istituzionali: studenti, docenti, personale tecnico amministrativo dell'ente, utenti occasionali che abbiano un rapporto formale, ancorchè temporaneo, con l'ente (es: visiting professors, contrattisti, etc.];
• Utenti istituzionali off site: utenti istituzionali che si trovino al di fuori dell'ambito del sito
• Utenti non-istuzionali on site: utenti che frequentano e sono ammessi ad utilizzare le risorse informative disponibili all'interno del sito (es. biblioteche, aule informatiche)]

• utilizzare il prodotto su un personal computer o su un calcolatore centrale  o su personal computer autorizzati collegati a detto calcolatore;
• utilizzare il prodotto all'interno di ciascuna LAN del Sito;
• trasmettere elettronicamente il prodotto agli utenti appartenenti ai gruppi: Utenti interni on site; utenti interni off site; utenti esterni registrati (oppure: utenti istituzionali, utenti istituzionali off site, utenti non-istituzionali on site)
• permettere agli utenti delle categorie Utenti interni on site ed utenti interni off site di visualizzare, copiare in formato elettronico e stampare, nonché di accedere al servizio di trasmissione elettronica da ogni computer connesso nell'ambito del sito;
• per gli utenti del gruppo Utenti esterni registrati, di visualizzare i documenti full text e copiarli in formato elettronico o stamparli; eventuali richieste di document delivery elettronico saranno accolte a pagamento e le relative royalties saranno girate ai titolari del diritto d'autore.

• a non utilizzare e a non permettere un utilizzo  difforme da quello previsto al punto precedente;
• a non prestare, vendere, affittare, trasferire il prodotto a terze parti senza il consenso scritto del venditore;
• a non intraprendere alcuna attività che possa diminuire le opportunità di commercializzazione del prodotto.

• a predisporre gli opportuni accorgimenti tecnici ed informativi affinchè il prodotto venga utilizzato nei termini previsti dall'accordo;
• a dare comunicazione al venditore  ed a porre in essere i possibili rimedi nel caso venisse a  conoscenza di eventuali usi non corretti.

Scelta del foro
Le parti concordano che per eventuali controversie il foro competente è quello del paese in cui ha sede legale il contraente.

Note

1) WIPO Copyright treaty, 1996; Directive on computer software ('91); Directive on lending and rental rights ('92); Directive on the duration of copyright protection ('93); Directive on the protection of personal data ('95); Directive on the legal protection of databases ('96).

 2) Lo schema riportato sotto sostanzialmente riprende in varia misura punti già enunciati da:

• "Licensing principles" delle biblioteche universitarie olandesi (sito www della Rijksuniversiteit Groningen);
• "Principles for licensing electronic resources" della Association for Research Libraries;
• "Heads of Agreement for site-licences for the use of electronic publications" prodotta nell'ambito del progetto europeo ECUP+.