DECRETO n. 17790 dell’1 dicembre 2003

Sistema bibliotecario regionale - Polo di Reggio Calabria.
Prosecuzione attivita`.
IL DIRIGENTE GENERALE
VISTA la D.G.R. n. 283 del 27/3/01 ad oggetto: «Sistema Bibliotecario Regionale - Polo di Reggio Calabria, approvazione schema di convenzione tra Regione Calabria e Thios s.r.l.» con la
quale, tra l'altro, e` stato approvato il progetto esecutivo e le integrazioni richieste dalla commissione nominata con Decreti n. 505/00 e n. 5855/01 e accettate dalla Thios s.r.l.;
VISTA la convenzione tra la Regione Calabria - Assessorato ai Beni Culturali - e la Thios s.r.l. registrata a Reggio Calabria il 13 aprile 2001 al n. 298/1 serie II;
VISTA la delibera di Giunta regionale n. 109 del 4/2/2003 con la quale, nelle more della definizione delle procedure di gara per individuare il soggetto attuatore del Sistema Bibliotecario Regionale, al fine di evitare soluzioni di continuita` nella gestione del servizio gia` avviato, si e` autorizzata la proroga della convenzione tra la Regione Calabria e la Thios s.r.l. fino al 31/7/2003
stabilendone la necessaria integrazione con quanto previsto nell'allegato «A» alla stessa;
VISTO il successivo decreto n. 4429 del 9/4/03 con il quale e`stata prorogata la convenzione di cui sopra fino alla data del 31/7/03;
CONSIDERATO:
CHE con Decreto n. 10534 del 28/7/2003 e` stato approvato il bando di gara per la realizzazione del S.B.R. ed e` stato indetto apposito appalto pubblico, pubblicato sul BUR del 14/8/03;
CHE con successivo decreto n. 13137 del 17/9/03 e decreto n. 14914 del 16/10/03 a causa della mancata pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, e` stata
prorogata la scadenza per la presentazione delle offerte per il bando di cui trattasi;
CHE, come tra l'altro evidenziato nella nota prot. 252/03 del S.B.T. Vibonese con la quale si chiede di non sospendere il servizio, l'interruzione provocherebbe l'annullamento temporaneo
di tutti i benefici realizzati con l'azione precedente e le biblioteche tornerebbero al loro isolamento iniziale, venendo meno la possibilita` di utilizzare il catalogo collettivo residente presso il polo di Reggio Calabria e di fruire dell'Opac disponibile su Internet;
inoltre esse sarebbero di fatto impossibilitate a utilizzare i record bibliografici di loro proprieta` prodotti fin qui;
CHE, pertanto, permane la necessita` di evitare soluzioni di continuita` nella gestione del servizio, nelle more della conclusione delle procedure gia` avviate per l'affidamento del servizio,
che si prevede possano essere concluse entro il 31/12/03;
TENUTO CONTO
CHE per quanto concerne la valutazione dei costi inerenti la prosecuzione delle attivita` si e` fatto riferimento a quelli riportati nel piano economico finanziario del progetto esecutivo approvato
con la DGR 283/01 e definiti nell'incontro tra Regione e Thios di cui al verbale allegato al presente decreto (allegato 1);
CHE le attivita` previste per la gestione e funzionamento dell'intero sistema informatico del «Sistema Bibliotecario Regionale
- Polo di Reggio Calabria» comprendono: l'infrastruttura di servizio (servizi integrati con internet e l'attivita` corrente delle biblioteche); Struttura sistemistica (n. 1 risorsa professionale per
la gestione del Ced e della rete di collegamento fra le biblioteche, n. 1 risorsa professionale per la gestione del software Sebina e Opac); Assistenza e manutenzione del software di catalogazione
Sebina SBN e Opac; collegamenti ADSL e/o ISDN del Ced e delle singole biblioteche e spese generali;
CONSIDERATO:
CHE le somme necessarie per far fronte agli oneri conseguenti sono pari ad C 60.000,00 e gravano sull'impegno n. 4041 del 23/10/03 assunto sul capitolo 3131102 del bilancio regionale
2003 con DGR n. 861 del 4/11/03 che prevede interventi per le biblioteche di Enti locali e di interesse locale;
PRESO ATTO che, nelle more della definizione del presente atto, sono stati garantiti i servizi di gestione e mantenimento a regime dell'intero sistema informatico, di assistenza applicativa
sistemistica e della rete, di assistenza e manutenzione del software, evitando soluzioni di continuita` nella gestione del servizio, per cui e` necessario riconoscere le spese sostenute per tale
servizio a decorrere dall'1/8/03 fino alla data di stipula della convenzione;
RITENUTO opportuno prorogare la durata della convenzione tra la Regione Calabria - Assessorato ai Beni Culturali - e la Thios srl registrata a Reggio Calabria il 13 aprile 2001 al n. 298/1
serie II, modificando e integrando quanto previsto all'articolo 4 con il prospetto riportato all'allegato 2 al presente decreto quale parte integrante e sostanziale;
VISTA la L.R. n. 8/2002;
VISTA la legge regionale n. 7 del 13 maggio 1996;
VISTO il D.P.G.R. n. 354 del 24/6/1999;
VISTA la D.G.R. n. 767 del 14/10/03 «Conferimento incarico
di Dirigente Generale del Dipartimento Istruzione - Beni Culturali - Ricerca Scientifica al Dott. Gaetano Princi»;
SU conforme proposta del Dirigente competente, formulata alla stregua dell'istruttoria compiuta dalle strutture interessate, nonche´ dell'espressa dichiarazione di legittimita` dell'atto resa
dallo stesso;
DECRETA
Per le motivazioni espresse in premessa che si intendono qui integralmente riportate:
DI PROROGARE la convenzione tra la Regione Calabria e Thios srl, registrata a Reggio Calabria il 13 aprile 2001 al n. 298/1 serie II, modificando e integrando quanto previsto all'articolo
4 con il prospetto riportato all'allegato 2 al presente decreto quale parte integrante e sostanziale, fino alla data del 31/12/03, termine non ulteriormente prorogabile.
La Regione Calabria corrispondera` alla Thios srl fino alla spesa complessiva di C60.000,00. L'erogazione del contributo avverra` nel modo seguente:
1) C50.000,00 alla stipula della convenzione previa presentazione di polizza fidejussoria;
2) il saldo fino alla concorrenza di C 60.000,00 a conclusione delle attivita` previste, previa validazione della realizzazione del programma di lavoro e dei servizi da parte della commissione
di cui ai Decreti n. 505/00 e n. 5855/01.
DI STABILIRE che all'onere del presente atto definito in C 60.000,00 si fara` fronte con l'impegno n. 4041 del 23/10/03 assunto sul capitolo 3131102 «L.R. 17/85 Interventi regionali in
favore delle biblioteche di Enti Locali e di interesse locale» del bilancio regionale 2003 con D.G.R. n. 861 del 4/11/03.
Catanzaro, li` 1 dicembre 2003
Il Dirigente Generale
Dott. Gaetano Princi
Allegato 1
VERBALE RIUNIONE REGIONE CALABRIA-THIOS
OGGETTO: SBR - Polo di Reggio Calabria.
Premesso che
in data 5/8/03 con nota prot. n. 14752 la soc. Thios comunicava che la convenzione tra Regione Calabria e la soc. Thios stipulata con DDG n. 4429 del 9/4/03 aveva concluso i suoi effetti
a far data dal 31/7/03 e che pertanto la Thios non aveva piu` alcun titolo per mantenere attivi i servizi del SBR, in mancanza di una eventuale, ulteriore proroga, rispetto alla quale si dichiarava
disponibile;
che con nota n. 14757 del 5/7/03 il Dirigente Generale richiedeva alla Thios di precisare anche con l'indicazione dei servizi minimi limitatamente alla gestione dei server necessari a non
interrompere la normale operativita` delle biblioteche collegate al polo, rapportate a base mensile per il tempo necessario a concludere l'iter di affidamento del servizio gia` posto a bando con procedura di evidenza pubblica;
che con nota prot. n. 14984 del 6/8/03 la Thios formulava offerta economica con l'indicazione dei costi secondo la richiesta di cui sopra, desunti dal piano economico finanziario e dall'elenco
analitico dei costi riportati all'art. 4 della convenzione stipulata il 9/4/03 tra la Regione Calabria e la soc. Thios srl;
Tutto cio` premesso
Mercoledi` 27 agosto alle ore 15,00 presso i locali del Dipartimento 10 - Settore 36 Beni Culturali via Alberti, 4 in Catanzaro, si sono incontrati il rappresentante legale della soc. Thios srl di
Reggio Calabria, dott. Francesco Diano, il Dirigente del Settore 36, arch. Domenicantonio Schiava e il dott. Giacinto Gaetano funzionario dello stesso settore.
L'arch. Schiava introduce la discussione facendo rilevare che la mancata proroga della convenzione, in attesa che vengano espletate le formalita` per l'assegnazione della gara per la gestione
e l'ampliamento del Sistema Bibliotecario Regionale comporterebbe l'immediata interruzione di tutti i servizi garantiti dal Polo, non solo privando i cittadini sparsi per il mondo (si
pensi ai tanti calabresi) della possibilita`, attraverso internet, di usufruire gratuitamente di un servizio cosi` vitale soprattutto per chi fa ricerca e per chi si occupa di formazione, ma, cosa ancora piu` grave, metterebbe le biblioteche aderenti al Polo nella condizione di non poter garantire piu` servizi essenziali ai loro utenti, per come evidenziato dalla nota inviata al Settore dai bibliotecari delle biblioteche aderenti.
Tuttavia ritiene che la proposta avanzata dalla Thios vada riformulata eliminando alcuni servizi e relative voci di costo che, seppur importanti, in vista della prossima aggiudicazione della
gara, non appaiono strettamente necessari. Si passa all'analisi dei singoli servizi e relativi costi, previsti nella nota Thios prot. n. 14984 e, dopo ampia discussione, si conviene di riformulare
quanto segue:Voci di spesa Importo lordo mese agosto C Importo lordo mese settembre C Importo lordo mese ottobre C Importo lordo totale C Infrastruttura di servizio (servizi integrati con Internet
e l'attivita` corrente delle biblioteche) 1.549,37 1.549,37 1.549,37 4.648,11
Struttura sistemistica:
n. 1 risorsa professionale per la gestione del Ced e della rete di collegamento fra le biblioteche; n. 1 risorsa professionale per la gestione del software Sebina e Opac 8.263,31 8.263,31 8.263,31 24.789,93 Manutenzione software applicativo Sebina/Opac 1.291,14 1.291,14 1.291,14 3.873,42
Collegamenti ADSL e/o ISDN del Ced e delle
singole biblioteche
1.032,91 1.032,91 1.032,91 3.098,73
Personale - catalogatori n. 13 risorse 13.998,53 13.998,53 27.997,06
Totale generale 64.407,25
La regione, tenuto conto delle effettive disponibilita` finanziarie
ritiene che non possa comunque essere superata la spesa
complessiva di C 60.000,00. La Thios, pur manifestando delle
perplessita`, accetta la proposta formulata.
Catanzaro, li` 27 agosto 2003
Allegati:
1) Lettera Thios prot. 14752/03
2) Lettera Regione Calabria prot. 14757/03
3) Lettera Thios prot. 14984/03
4) Nota dei bibliotecari
Letto, firmato e sottoscritto
Arch. Domenicantonio Schiava
Dott. Giacinto Gaetano
Dott. Francesco Diano
THIOS
Informatica & Telematica
REGIONE CALABRIA
ASSESSORATO AI BENI CULTURALI
Via Alberti, 4
88100 CATANZARO
alla c.a. del Direttore Generale
e p.c. all'Assessore On.le Zavettieri
Prot. n. 14752 Reggio Calabria 5 agosto 2003
Oggetto: Convenzione Regione Calabria/Thios per la gestione
del «Sistema Bibliotecario Regionale - Polo di Reggio
Calabria».
Con DGR n. 109 del 9 febbraio 2003 e successivo decreto del
Dirigente Generale n. 4429 del 9 aprile 2003, la Regione Calabria
ha provveduto a prorogare alla Thios le attivita` di gestione e
di implementazione della base dati del catalogo del «Sistema
Bibliotecario Regionale - Polo di Reggio Calabria».
Tenuto conto che detta convenzione ha esaurito i suoi effetti il
31 luglio 2003 e che a tutt'oggi non abbiamo ricevuto nessuna
Vs comunicazione, Vi informiamo che, in mancanza di un'ulteriore
proroga, rispetto alla quale ci dichiariamo fin da subito disponibili,
non avendo la Thios alcun titolo per mantenere attivi i
servizi del Sistema Bibliotecario Regionale, a far data dal giorno
11 agosto 2003 saremo costretti, ns malgrado, ad interrompere
tutti i servizi.
Restiamo in attesa di Vs comunicazioni e porgiamo i piu` distinti
saluti.
Amministratore Unico
Francesco Diano
REGIONE CALABRIA
Dipartimento n. 10
Cultura - Istruzione - Beni Culturali
Ricerca Scientifica
Spett. THIOS S.R.L.
Via Verdirame, 10/C
REGGIO CALABRIA
Prot. n. 14757 Reggio Calabria 5 agosto 2003
Oggetto: Convenzione Regione Calabria/Thios per gestione
Sistema Bibliotecario Regionale.
Con riferimento alla Vs nota pervenuta in data odierna con
prot. n. 14752, si fa presente che dalla stessa non si evince alcun
riferimento ai costi eventualmente da sostenere e alle funzionalita`
da Voi garantite per mantenere attivi i servizi.
Si chiede, pertanto, di voler precisare la proposta anche con
l'indicazione dei servizi minimi limitatamente alla gestione del
server da Voi garantiti e necessari a non interrompere la normale
operativita` delle biblioteche collegate al Polo, rapportata a base
mensile per il tempo necessario a concludere l'iter di affidamento
del servizio gia` posto a bando con procedura di evidenza pubblica.
Il Dirigente Generale
Dott. Giuseppe Del Grande
THIOS
Informatica & Telematica
REGIONE CALABRIA
ASSESSORATO AI BENI CULTURALI
Via Alberti, 4
88100 CATANZARO
alla c.a. del Dirigente Generale
Prot. n. 14984 Reggio Calabria 6 agosto 2003
Oggetto: Costi di gestione e funzionamento del Sistema Bibliotecario
Regionale - Polo di Reggio Calabria.
Facendo seguito alla Vs del 5/8/03 prot. 14757, Vi alleghiamo
il prospetto relativo ai costi di mantenimento dei servizi minimi
limitatamente alla gestione ed al funzionamento del Sistema Bibliotecario
Regionale - Polo di Reggio Calabria, rapportati a
base mensile.
Si precisa che gli importi di seguito riportati sono desunti dal
piano economico finanziario e dall'elenco analitico dei costi riportati
all'art. 4 della Convenzione stipulata il 9 aprile 2003 tra la
Regione Calabria e la societa` Thios srl.
Negli importi riportati non vengono considerate, per il mese di
agosto, le attivita` di catalogazione, di verifica e monitoraggio
dei dati, in quanto le Biblioteche aderenti al Sistema Bibliotecario
Regionale, in questo mese osservano orari ridotti.
Voce di spesa
Importo lordo
mese agosto
C
Importo lordo
mese settembre
C
Importo lordo
mese ottobre
C
Importo lordo
totale
C
Infrastruttura di servizio (servizi integrati con Internet
e l'attivita` corrente delle biblioteche)
1.549,37 1.549,37 1.549,37 4.648,11
Struttura sistemistica:
n. 1 risorsa professionale per la gestione del Ced
e della rete di collegamento fra le biblioteche; n.
1 risorsa professionale per la gestione del software
Sebina e Opac
8.263,31 8.263,31 8.263,31 24.789,93
Manutenzione software applicativo Sebina/Opac 1.291,14 1.291,14 1.291,14 3.873,42
Collegamenti ADSL e/o ISDN del Ced e delle
singole biblioteche
1.032,91 1.032,91 1.032,91 3.098,73
Verifica e Monitoraggio dati (n. 2 risorse) 4.307,24 4.307,24 8.614,48
Personale - catalogatori n. 13 risorse 13.998,53 13.998,53 27.997,06
Direzione e coordinamento 1.500,00 1.500,00 1.500,00 4.500,00
Spese generali 6.201,74
Totale generale 83.723,47
Restiamo in attesa di Vs comunicazioni, dichiarandoci fin da
subito disponibili ad un incontro, qualora, da parte Vs, ne venga
ravvisata la necessita`.
Distinti saluti
Amministratore Unico
Francesco Diano
SISTEMA BIBLIOTECARIO VIBONESE
REGIONE CALABRIA
Assessorato ai Beni Culturali
Settore Beni Culturali
Ufficio Biblioteche
Via Gaetano Alberti, n. 4
88100 CATANZARO
Prot. n. 252/03 Vibo Valentia 28 luglio 2003
Oggetto: Servizio Bibliotecario Regionale - Polo di Reggio
Calabria
Approssimandosi la data di scadenza della prima fase del progetto
SBR, al quale questa biblioteca ha aderito unitamente ad
altre 17 delle province di Reggio Calabria, Vibo Valentia e Catanzaro,
si ritiene utile manifestare alla Regione, nella sua qualita`
di ente promotore del progetto, le conseguenze di un'eventuale
sospensione, sia pure temporanea, del servizio fin qui realizzato.
L'interruzione provocherebbe l'annullamento temporaneo di
tutti i benefici realizzati con l'azione precedente. Le biblioteche
tornerebbero al loro isolamento iniziale, verrebbe meno la possibilita`
di utilizzare il catalogo collettivo residente presso il Polo di
Reggio Calabria e di fruire dell'Opac disponibile su Internet;
inoltre, cosa ben piu` grave, esse sarebbero, di fatto, espropriate
dei record bibliografici di loro proprieta`, prodotti nella fase progettuale.
I disservizi sarebbero enormi, gli utenti non potrebbero ricevere
informazioni sul patrimonio delle biblioteche, non si potrebbe
piu` fare il prestito interbibliotecario e si dovrebbero interrompere
le attivita` di catalogazione.
Le biblioteche calabresi, che gia` vivono un periodo di difficolta`
causato dalla mancanza di risorse e di personale e che sono
limitate nella loro azione dalla poverta` di moderne e adeguate
raccolte documentarie, subirebbe un ulteriore duro colpo di cui e`
difficile immaginare le conseguenze.
Responsabilmente e conseguentemente si chiede alla Regione
di fare il possibile per evitare questi disservizi, invitandola a mettere
in atto tempestivamente le misure necessarie per assicurare
la continuazione del servizio e per salvaguardare lo standard di
qualita` esistente, tanto faticosamente raggiunto.
Distinti saluti
Il Presidente Sistema Bibliotecario Vibonese
Rag. Ubaldo Galati
Allegato 2
PROSPETTO DEI COSTI AMMISSIBILI PER MESE E TIPOLOGIA
Le spese che saranno ritenute ammissibili, desunte dal piano economico finanziario e dall'elenco analitico dei costi riportati all'articolo
4 della convenzione stipulata il 9/4/03, sono le seguenti:
Voci di spesa
Importo lordo
mese
agosto
C
Importo lordo
mese
settembre
C
Importo lordo
mese
ottobre
C
Importo lordo
mese
novembre
C
Importo lordo
mese
dicembre
C
Importo lordo
totale
C
Infrastruttura di servizio
(servizi integrati con Internet
e l'attivita` corrente delle
biblioteche)
1.549,37 1.549,37 1.549,37 1.549,37 1.549,37 7.746,85
Struttura sistemistica:
n. 1 risorsa professionale
per la gestione del Ced e
della rete di collegamento
fra le biblioteche; n. 1 risorsa
professionale per la
gestione del software Sebina
e Opac
8.263,31 8.263,31 8.263,31 8.263,31 8.263,31 41.316,55
Manutenzione software applicativo
Sebina/Opac
1.291,14 1.291,14 1.291,14 1.291,14 1.291,14 6.455,70
Collegamenti ADSL e/o
ISDN del Ced e delle singole
biblioteche
1.032,91 1.032,91 1.032,91 1.032,91 1.032,91 5.164,55
Spese generali 10.336,23
Totale generale 71.019,88
La Regione Calabria corrispondera` alla Thios srl fino alla
spesa complessiva di C60.000,00.
L'erogazione del contributo avverra` nel modo seguente:
1) C50.000,00 alla stipula della convenzione previa presentazione
di polizza fidejussoria;
2) il saldo fino alla concorrenza di C 60.000,00 a conclusione
delle attivita` previste, previa validazione della realizzazione
del programma di lavoro e dei servizi da parte della commissione
di cui ai Decreti n. 505/00 e n. 5855/01.