• modifiche e novità strutturali, tra cui spiccano per importanza:
• la separazione dei poteri tra gli Amministratori e la Struttura operativa,
• la definizione dei ruoli dirigenziali e delle posizione organizzative,
• la privatizzazione del rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici,
• nuove modalità di rapporto di lavoro;
• modifiche e novità gestionali tra cui si sottolineano:
• la gestione delle risorse con criteri manageriali,
• l'applicazione dei concetti di efficienza, efficacia ed economicità dei servizi,
• l'attivazione degli strumenti della programmazione e della pianificazione,
• le nuove tipologie di gestione dei servizi

I servizi delle biblioteche possono essere diversi o diversificati a seconda delle proprie dimensioni e delle caratteristiche socioeconomiche del territorio a cui fanno riferimento, ma comunque suddivisi in servizi interni e servizi verso l'esterno.

Secondo la normativa vigente, succitata, i servizi o parti di essi possono essere gestiti nei seguenti modi:

• In economia ovvero direttamente dall'Ente
• A mezzo di Istituzione avente autonomia gestionale rispetto all'ente locale
• A mezzo di Azienda Speciale avente figura giuridica propria e capacità imprenditoriale
• A mezzo Convenzione (associazione volontaria tra enti per la gestione di servizi comuni che trova la sua pratica applicazione nel Sistema bibliotecario) con alcuni aggiornamenti introdotti dalla legge 265 del 3 agosto 99.
• A mezzo Consorzio che, dotato di personalità giuridica, attraverso una Convenzione tra enti gestisce uno o più servizi e l'esercizio di funzioni per conto dei medesimi, secondo le norme previste per le Aziende Speciali.
• In concessione a terzi attraverso la cosiddetta esternalizzazione globale dei servizi o delega di gestione.
• In gestione mista ovvero gestione diretta dell'ente con affidamento a terzi di alcuni servizi e a tempo determinato. E' questa la forma di gestione molto diffusa, se non prevalente.

L'affidamento a terzi avviene con le modalità previste dai regolamenti dei singoli enti che di norma prevedono la trattativa privata, la licitazione privata, l'appalto concorso, l'asta pubblica basandosi possibilmente sull'offerta economicamente più vantaggiosa.

Per i soggetti singoli l'affidamento, che avviene attraverso dei disciplinari tecnici, si concretizza in incarichi a prestazione d'opera, incarichi di consulenza, incarichi specialistici.

Dall'analisi dei fatti e della normativa risulta chiaro che l'ente locale dovrà semp re più diventare un ente di indirizzo politico-programmatico e di controllo lasciando ad altri, meglio attrezzati sotto il profilo dell'imprenditorialità, la fornitura di servizi pubblici. In tale contesto evolutivo le biblioteche ed i servizi culturali in generale saranno sempre più coinvolti e perciò i bibliotecari ne devono prendere coscienza.

Va tenuto presente che nel caso della gestione diretta il personale impiegato è prevalentemente dipendente dell'ente, mentre nel caso di affidamento a terzi il personale ha rapporti di lavoro vari secondo le forme previste dal mercato del lavoro.

Va tenuto presente che spesso, in nome della cosiddetta "flessibilità", ma anche come modalità per favorire l'occupazione o per affrontare situazioni di disagio psico-fisico o di problematiche familiari sono state introdotte e utilizzate nuove forme e rapporti di lavoro quali il part-time, il telelavoro, il lavoro interinale ed i contratti di formazione e lavoro.

Per il personale oggi addetto alle biblioteche, certamente si sta andando verso una prospettiva dove alle tradizionali figure professionali dell'Assistente di Biblioteca, nelle sue varie diversificazioni, e del Bibliotecario, nei suoi vari ruoli di specializzazione e responsabilità gestionale, si stanno aggiungendo figure più tipiche della "gestione globale ed integrata" dei servizi.
Da ciò deriva anche l'esigenza, spesso, di una riconversione o riqualificazione del personale delle biblioteche sia per stare al passo con i cambiamenti sia per meglio raggiungere l'obiettivo, molto vero e reale, della qualità dei servizi resi al cittadino utente-cliente.
Ne consegue che l'improvvisazione ed il fai date avrà sempre meno spazio. Assume quindi un'importanza strategica il percorso formativo di coloro che intendono lavorare o già lavorano in biblioteca o per la biblioteca.